“两大工程”丛书 《国家治理现代化:新时代的治国方略》

作者:摄影: 视频: 来源:《复旦》校报发布时间:2021-11-26

作者:刘建军   邓  理

出版:上海人民出版社

国家治理可能是人类社会面临的最艰难的一项任务。国家治理要为中国的长治久安、国泰民安、政通人和、持续繁荣是为坚实的制度保障和能力支撑。从长远来看,国家治理现代化最终是与民族复兴、“中国梦“连为一体的。在党的领导下,当下的治理现代化具有鲜明的自上而下和顶层设计的特征。

该书不是从一般政治学理论去研究国家治理,而是以新时代中国共产党的国家治理思想、国家治理定位、国家治理方略、国家治理目标等内容作为研究对象。所以要把书中的基本观点置于恰当的时空坐标中去理解。党的十九大用“新时代“这个术语来界定我们所处的时空方位。新时代是有多重维度的。首先是社会主要矛盾的转换成为新时代来临的重要标志。其次是从”站起来“到“富起来”再到“强起来”的主题转换,赋予了新时代所承载的特殊使命。最后则是与“百年未有之变局“相关联的国际格局的转换,印证了新时代与世界的关联。这三重维度包含着新时代国家治理的终极目标。

在国家治理现代化的伟大进程中,治理体系和治理能力的两重维度特别重要。过度关注治理体系现代化会导致对原则和形式的迷恋,过度关注治理能力会导致政治体系弹性的缺失。与此同时,忽视治理体系的现代化则无法融入世界文明的大潮,忽视治理能力的现代化则会滋生无休止的不稳定状态。

治理体系与治理能力的“双维并举”,取决于中国共产党组织能力的迸发与释放。组织化逻辑和组织化路径是中国道路和中国模式能够超越传统、超越西方、超越苏联东欧的终极秘密。

新时代国家治理所具有的体系和能力两重维度,是本书论述得以展开的基本框架。对此,本书有两个重要目标:分析中国国家治理体系和能力的“基因”及“密码”;探讨当代中国国家治理体系和能力的建设路径及推进方略。


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