郑长忠:深刻把握党的二十届五中全会的历史方位与时代意义

作者:郑长忠摄影: 视频: 来源:上观新闻 2026年11月3日发布时间:2026-11-11

2026年10月,党的二十届五中全会在北京召开,审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。这次全会为什么把“持之以恒推进全面从严治党”作为主题?这个选择发生在什么样的历史节点上?它对当下和未来,又意味着什么?

要回答好这些问题,我们要深入一层思考:一个走过105年的马克思主义执政党,在长期执政条件下,依靠什么持续激活自我革命的内在动力?我们可以分三步来理解。第一步,把握全会的历史方位,看清这次全会处在什么样的时间坐标之上;第二步,读懂全会的主题选择,理解为什么在这个历史节点上,确定全面从严治党作为全会主题;第三步,领会全会的时代意义,弄明白这个选择分量在哪里、为何重要。

一、把握二十届五中全会的历史方位

理解一次中央全会,首先要看它所处的时间坐标。二十届五中全会有两重关键刻度:一是“十五五”开局叠加基本实现社会主义现代化的关键期;二是中国共产党成立105周年。

第一重刻度:“十五五”开局与基本实现现代化关键期叠加。

“十五五”是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的阶段,也是中国式现代化“起飞爬升”的阶段,新质生产力从点状突破,迈向系统集成、整体发展。向着2035年基本实现社会主义现代化目标稳步迈进,发展任务进入攻坚克难的新阶段。

当前机遇和风险并存,不确定因素明显增多,重点任务是巩固优势、破解瓶颈、补齐短板,推动事关中国式现代化全局的重大任务取得突破。任务变了,对我们党的领导能力自然也就有了更新的要求。不光要有干事创业的能力,更要在压力考验面前,方向不偏、力度不减、工作不走样。

例如当下发展新质生产力,不少项目落地受阻,瓶颈既有技术迭代带来的现实挑战,也有治理层面难题,这就需要一个坚强的领导核心统筹全局、打通堵点。同时,新质生产力持续重塑经济、社会和治理形态,各类新情况新课题不断涌现。风险不会一次性清零,这就要求党的自我革命具备动态调适能力,走向常态化、长效化。

第二重刻度:建党105周年。

建党105年,放在这个背景下思考管党治党,逻辑是长期执政如何持续保持生机活力。

我们党有一个传统:两次党的全国代表大会之间,一般都会安排一次中央全会专题研究党的建设。决定本次全会主题的,是党的建设自身演进的内在要求。

党的十八大以来,全面从严治党解决了大量长期积累的突出问题,在理论上形成系统化的党建思想。2026年6月全国党建工作座谈会正式提出习近平党建思想。在“十五五”开局之年这个节点,系统总结新时代管党治党实践经验,把经过实践检验的治理成果,提炼升华为长期管用的纲领性指引。

两重刻度叠加在一起,说明这是中国式现代化爬坡过坎、我们党走过百余年征程、向着2035目标全力冲刺的关键节点召开的全会。

这个方位,向我们提出一个根本性要求:以党的确定性,应对环境的不确定性。任务越是艰巨,党的自身建设越是前提;风险越是复杂,越要守住自我革命的定力。读懂了这个方位,我们更能理解,这次全会把持之以恒推进全面从严治党作为主题的意义。

二、读懂二十届五中全会的主题选择

看清方位之后,我们再来理解主题选择。简单来说,方位告诉我们“我们身在何处”,主题回答“处在这个关口,我们要重点解决什么问题”。确定“持之以恒推进全面从严治党”这个主题,不是偶然安排,而是三重逻辑交汇形成的必然选择。

第一重逻辑:中国式现代化发展的内在需要。

正如前面讲到,“十五五”风险挑战交织,任务转向攻坚突破,对党的领导提出更高标准。能不能在风浪考验中把稳方向、统筹全局,直接决定现代化事业能不能顺利推进。现代化持续向前、新情况不断涌现,决定自我革命不能一劳永逸,必须深入持续推进、常态长效。

第二重逻辑:党的建设自身演进的内在需要。

习近平党建思想已经正式提出,通过全会作出专门部署,把思想成果转化为制度安排,把实践经验固化为长期遵循。本次全会形成的《决定》,就是这一转化的标志性制度成果。它是百年治党逻辑的延续,推动治党实践走向体系定型。

第三重逻辑:直面现实矛盾问题的需要。

全面从严治党取得历史性成就,但“四大考验”“四种危险”长期存在。不少顽疾具有顽固性、反复性。老问题容易隐形变异,新问题还会不断滋生。这就决定了管党治党必须持之以恒推进全面从严。

三重逻辑汇合在一起,揭示出“持之以恒”的深刻内涵。

三、领会二十届五中全会的时代意义

方位帮助我们找准坐标,主题选择解释决策缘由,时代意义则回答这项重大部署意味着什么、会带来什么样的深远影响。我们从三个层面展开理解。

第一个层面:对党的自身建设。

党的十八大以来,全面从严治党坚持问题导向、重点突破。从中央八项规定破题,把政治建设摆在首位;持续开展党内集中教育,坚持无禁区、全覆盖、零容忍反腐败。一系列硬招实招,推动管党治党从宽松软走向严紧硬,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党风政风焕然一新。

这些年,我们一边重拳整治突出问题,一边持续完善党内法规、深化监察体制改革,体系化探索一直在路上。

本次全会出台《决定》,九项部署形成主体建设、运行机制、保障体系三层闭环,各项任务相互支撑、协同发力,夯实党长期管党治党的制度根基。

第二个层面:对中国式现代化。

“十五五”是中国式现代化起飞爬升的攻坚阶段,新质生产力加快系统集成,离不开坚强有力的党的领导。

这份确定性扎根于制度。《决定》把新时代成熟的管党治党经验固化为制度规范,把“持之以恒”从原则要求,转化为稳定可靠的治理能力。管党治党制度化、常态化,是中国式现代化行稳致远的政治保证。

第三个层面:对世界政党治理的共性课题。

如何跳出历史周期率、防止组织僵化、保持生机活力,是世界政党政治的共同难题。

我们党是世界上最大的马克思主义执政党。全会以《决定》把自我革命路径体系化、制度化。它向世界显示,马克思主义执政党可以依靠自身力量发现问题、纠正偏差,努力在长期执政条件下永葆先进性纯洁性。

全会立足当下、着眼长远,既关乎党的肌体健康,也关乎民族复兴全局,并回应了世界政党治理的共性课题。

(作者为上海高校智库·复旦大学政党建设与国家发展研究中心主任,复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师)

制图:实习编辑:潘心诺责任编辑:殷梦昊

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