10月12日上午，复旦大学与上海市信访办签署战略合作协议，并举行了第一次专题研讨会。复旦大学党委书记焦扬、市信访办主任王剑华、市社联党组书记王为松出席活动并致辞。复旦大学副校长陈志敏、市信访办副主任吴波代表双方签订《复旦大学与上海市信访办合作框架协议书》。
签约仪式上，焦扬和王剑华为“上海市信访与社会治理研究基地” 揭牌。这一研究基地将设在复旦大学，是上海市信访办与高校战略合作建立的首个研究基地。双方将依托研究基地，开展理论研究、政策研究、经验提炼、人才培养等合作，翻开第二个百年新征程上，上海信访工作、建议征集工作在高校智库支持下理论实务创新融合研究的新篇章。
焦扬：贯彻党的群众路线，践行以人民为中心的发展思想，为提升上海信访工作水平提供更有力的学理支撑和智力支持
焦扬代表学校，向双方合作签约、基地揭牌表示祝贺。她指出，第二个百年新征程上，深入推进信访工作创新、提高信访工作水平，是贯彻党的群众路线、践行以人民为中心的发展思想、发展全过程人民民主的必然要求，对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要而独特的意义。
双方在信访与社会治理原创性理论研究和决策咨询研究方面有坚实合作基础。学校将以战略合作为契机，发挥特长优势，扎实推进协议各项任务，为提升上海信访工作法治化、科学化、信息化水平提供更有力的学理支撑和智力支持。
要坚持优势互补，加强理论研究，加强学科协同、平台协同、资源协同和人才协同，夯实学理根基。要聚焦治理实践，加强咨政服务，聚焦上海信访工作经验，深入开展调研和实证研究，产出高质量咨政成果，推动信访工作理论成果在基层的实践应用。要着眼能力提升，加强教学培训，集聚优秀力量、统筹培训资源，举办更有针对性的干部培训，推动更多上海信访系统的领导干部走进校园、走上讲台，探索开设相关实务课程，为信访事业培养储备人才，为新时代信访工作创新发展做出更大贡献。
王剑华：再起信访改革发展新宏图，共谋人民城市建设新篇章，善出理论实务融合新力作
王剑华代表市信访办对双方战略合作表示祝贺。他表示，人民信访制度是我们党发扬人民民主、接受群众监督、维护群众权益、巩固执政基础的重要政治制度。上海市信访工作已形成一些符合时代要求、富有上海特色的工作品牌和成功做法。例如，首提以“五清”“四重”为内涵的“案清事明”理念，深化人民建议征集工作，构建“家门口”信访服务体系，将12345市民服务热线打造成为政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”和党委政府服务人民群众的“总客服”，在城市治理现代化进程中体现了应有担当。
新的赶考路上，面对群众对美好生活的新期待、城市治理现代化的新要求、群众工作生动鲜活的实践，上海信访工作需要深化理论探索、争取智力支持。双方将以本次合作为新起点，各展所长、精诚合作，再起信访改革发展新宏图，共谋人民城市建设新篇章，善出理论实务融合新力作，在“三个打造”上下功夫。
一是打造上海信访改革创新的重要“策源地”，丰富城市软实力的大场景应用、拓展服务群众的大平台功能，发挥专家咨政建言、服务科学决策的作用。二是打造“人民城市”重要理念的最佳“实践地”，共享群众工作的实践经验、典型案例，碰撞思想火花，厚植人民情怀。三是打造理论与实务融合研究的学术“新高地”，建立保障机制，形成目标计划清晰、基地实体运作、研究成果频出的良好局面，为上海推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理作出积极贡献。
王为松：希望合作双方加强协同，助力提升上海城市软实力
市社联党组书记王为松见证了此次双方合作。他表示，此次复旦和市信访办建立合作伙伴关系并达成框架协议，可以发挥双方协同优势，立足上海信访工作的实践热点，回应时代和现实需求，助力上海社会治理和信访制度的理论创新和良性互动，更好服务上海城市治理能力现代化。
王为松介绍，近年来，市信访学会聚焦信访工作的人民建议征集平台建设等主题，开展多场专题研讨活动，形成了一批重要学术成果，连续两届被评为上海市优秀社会科学学会。
希望双方继续支持社联和学会的发展，进一步宣传普及老一辈专家学者的学术成就，发挥学术骨干的决策咨询作用，助力青年学者成长，更好地服务上海经济社会高质量发展，有力支撑上海城市软实力的全面提升。
发挥合作双方融合优势，进一步加强资源共享、人才共育
签约仪式上，陈志敏、王剑华分别为彭希哲、顾东辉、刘欣、尹晨、沈可、李煜等研究基地专家组成员，以及基地负责人桂勇、单乃群、黄荣贵等颁发聘书。
研究基地成立后，将发挥复旦学科门类齐全、学术积淀深厚、智力资源丰富和信访部门汇集社情民意、参与社会治理、服务党委政府决策的融合优势，聚焦治理实践，加强咨政服务，深入开展调研，推动信访工作理论成果在基层的实践应用，进一步把信访制度优势转化为社会治理效能，为上海探索出具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展之路提供有力支撑。
双方将进一步加强资源共享、人才共育，一方面，让高校师生在民情一线深切感受群众工作的鲜活热度，倾听原汁原味的社情民意，另一方面，统筹专家学者资源，组织专业支撑团队，探索开设相关实务课程。
发言专家
签约仪式后举行了专题研讨会。复旦大学社会发展与公共政策学院院长刘欣主持会议。来自复旦大学和市信访办、市民政局、市规划资源局、区信访办、区建议征集办等各领域的理论与实务工作者们，围绕“创新社会治理模式，推进治理体系和治理能力现代化建设”、“发展全过程人民民主，助力城市软实力提升”等主题作了研讨。复旦大学文科资深教授、发展研究院常务副院长彭希哲，复旦大学文科科研处处长顾东辉、市信访办办信处处长黄峰源、市民政局社区服务中心副主任龚晓燕、复旦大学社会学系系主任李煜、上海市信访与社会治理研究基地主任桂勇、普陀区信访办主任赵松瑜、市规划资源局公众处处长朱丽芳等作交流发言。复旦大学社会发展与公共政策学院党委书记尹晨作总结点评。
