在过去的几天里,上海论坛的亚洲城市分论坛聚集了50多位专家学者,共同讨论亚洲城市如何通过创新驱动塑造发展的新动力,大家交流不同国家和城市在城市创新领域的实践,交流对如何理解和实施城市创新的学术思想,取得了丰富的学术发现。
进行这样的讨论的目的在于,金融危机以后的亚洲城市需要通过技术和产业创新创造新的经济增长机遇;在亚洲地区迅速城市化的过程中,通过城市管理的创新应对更加复杂的城市问题,建设更加智慧型的城市;同时需要通过社会体制的创新来满足各种人口和社会发展的需求,创造美好和高品质的城市生活。
中国所正在推进的新型城镇化的实现依靠创新,全球城市化发展过程中应对发展的挑战和问题也需要创新,建设更高水平的城镇化也需要创新。城市创新需要包括产业提升、社会创新、文化创新、制度建设、人才积累、信息化和基础设施的建设、城市管理和规划的创新等等在内的综合创新。中国和世界的未来进步,亟待一个提升创造力,不断推动发展创新的新时代。
城市创新依靠一个由上到下的制度建设和改革,也依靠由下到上的自发实践;城市创新需要传统文化的再发现和再创新,也需要从现代性中实现再创新;城市创新需要从地方性中针对具体问题推动发展转型,也需要从全球性中寻找相互学习;城市创新依靠包括可持续性在内的新的知识理念,也需要依靠具体实践的推进;
城市创新是城市发展的创新,也是包括农村发展在内的城乡体系的创新;城市创新包括大城市和城市化群产业变动和治理机制的改变,也包括城市郊区和中小城镇的发展调整;城市创新依靠政府的力量,也依靠社会的力量和市场的力量;城市创新依靠创新体系的建设,也依靠创新战略的调整;
城市创新是新技术的创造和应用,也是制度建设包括法制建设调整和完善;城市创新是个体学习过程,也是社会学习过程;城市创新依靠依靠以大学为核心的知识的创造,也依靠创新知识的传播和应用;城市创新是知识界的努力,更是包括企业、政府和社会各届的相互协同;城市创新是结构性的调整,也是发展新动力的创造。
亚洲和世界的发展,将进入一个更加依赖创新和需要更加积极地通过创新推动转型,通过创新塑造发展动力,通过创新和创造竞争力的时期,对城市创新的追求和投入,将成为决定未来新的一波增长周期的中的领先国家和领先城市的关键。
(作者为复旦大学社会发展与公共政策学院教授)