在理解一国经济发展问题时，产业是重要的切入点。产业是具有共同特征的企业集合，是链接国民经济和企业经营的桥梁。国民经济由不同产业构成，且产业之间存在协同关系。产业可依据不同基准分成多种类型，根据其在需求、供给和绩效方面的差异，可划分为传统产业和新兴产业。
传统产业是指在产业体系中市场成长性、技术创新性、绩效盈利性相对稳定的产业。传统产业和新兴产业是共生的、可转换的，传统产业在改造后可变为新兴产业，新兴产业随时间推移会转为传统产业。
相较于新兴产业，传统产业的特征主要体现在三个方面：一是产品面对的市场需求比较稳定，收入弹性和价格弹性相对较小，满足的通常是马斯洛需求层次理论中的“塔底”需求；二是生产密集使用土地、劳动、资本等有形要素，技术创新成果应用较不充分，要素组合效率提升较慢；三是在产业链中往往处在“微笑曲线”中间环节，产业内企业之间竞争性较强，产品附加值较小，企业获取的通常是平均利润而非超额利润。
我国传统产业除了农林牧渔业，还包括第二产业和第三产业中若干细分产业。改革开放以来，我国传统产业规模快速增加，产业生产能力和全球竞争力持续增强。1978年至2023年第一产业增加值从1018.5亿元增至89755亿元，粮食总产量从30476.5万吨增至69541万吨。经济深度融入全球经济体系，制造业尤其是劳动密集型制造业，如服装、玩具、家电等发展迅猛，助推了我国成为世界制造中心之一。此外，我国部分地区紧紧围绕传统产业发展经济，并推动产业空间集聚，形成了具有地理标识意义的重要集群。例如，浙江义乌的小商品制造和贸易产业集群、广东佛山的家居和装备制造产业集群等。
加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展是时代课题。强调改造提升传统产业，既是建设现代化产业体系的主要内容，也是加快发展新质生产力的关键举措。
传统产业转型升级需重视新技术应用。随着数字经济时代到来，大数据、人工智能等新技术推动产业重塑，为传统产业改造提升提供了重要契机。新技术能显著推进传统产业的产品、要素、工艺、组织和市场创新，形成熊彼特创新理论的“创造性破坏”效应，改变其在需求、供给、绩效等方面的相对劣势。例如，在农业中运用新技术，形成了智慧农业、生态农业、品牌农业等新业态，生产精细化和产品多样化程度大幅提高。在传统制造业领域，率先采用信息化、智能化技术的企业，往往能形成新的要素组合，提高生产低碳化、绿色化程度，并加快从低附加值环节迈向高附加值环节。从经验上看，企业的数字化转型、绿色化发展往往会提高全要素生产率。
我国运用新技术改造提升传统产业，持续增强传统产业与其他产业的融合。不同产业、特定产业中不同企业的情况存在差异，对市场需求、要素供给变化敏感的产业或企业，在应用技术创新成果甚至推动技术创新方面通常走在前列，并产生示范作用。
从新型生产关系推动新质生产力发展视角看，利用新技术改造提升传统产业，需推动有效市场和有为政府更好结合。
一方面要进一步优化营商环境，深入推进要素市场化改革，加快全国统一大市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发传统产业中各类企业在技术应用、科技创新中的活力，强化企业对持续投资和未来发展的稳定预期，赋予其在不同维度进行探索的更大自主权。
另一方面要发挥我国新型举国体制和超大规模市场优势，依靠联合攻关突破关键科技领域的瓶颈难题，着力破解产学研用一体化的堵点难点，进一步提高教育、健康等领域的人力资本投资，加快推进基本公共服务均等化，在更好发挥政府作用中为传统产业改造提供坚强保障。
（高帆，复旦大学经济学院教授）