1月30日至2月9日，复旦大学国际关系与公共事务学院（以下简称：国务学院）第三期“比较治理”讲习班在南非约翰内斯堡大学举办，该讲习班是国务学院“比较治理”国际讲习班系列的一个部分。此次开班，也标志着这一面向中国周边国家及全球南方国家开展的国家治理知识交流系列活动首次落地非洲大陆。
中国驻约翰内斯堡总领事潘庆江出席讲习班结业式并发表致辞。他在致辞中祝贺讲习班圆满举办，肯定了本次主题交流对话的重要意义，系统介绍了中国的治理理念与实践成果，以及中南、中非关系发展的光明前景，同时以非洲谚语“独行快，众行远”鼓励学界通过合作持续为中南中非携手推进共同现代化贡献智慧与力量。
本次讲习班由复旦大学国务学院、金砖国家组织联合研究院、陈树渠全球中国政治研究中心、国际传播与全球领导力学院与南非约翰内斯堡大学公共政策与非洲研究中心联合主办。复旦大学国务学院院长苏长和、副院长张平，南非约翰内斯堡大学商学院执行院长阿利斯泰尔·莫科埃纳（Alistair Mokoena），南非国家行政学院前院长、约翰内斯堡大学公共政策与非洲研究中心主任布萨尼·恩卡韦尼（Busani Ngcaweni），以及来自复旦国务学院、国际传播与全球领导力学院和南非约翰内斯堡大学的学生、公务员、青年学者共26名学员，共同出席了本次讲习班开幕式。
“比较治理”讲习班是复旦大学国务学院在海外打造的系列国际学术交流项目，也是民间层面开展治国理政知识对话的重要平台。在四大全球倡议相继提出的时代背景下，该讲习班以深化发展中国家在国家治理领域的知识共享与学术互鉴、助力各国治理能力现代化建设为核心宗旨。项目聚焦国家治理核心议题，由复旦国务学院与合作方联合遴选优质师资，学员群体涵盖研究生、青年学者及政府公务员，前两期分别在越南河内、老挝万象成功举办。
学术对话扎根现实土壤
在约翰内斯堡大学的讲习班课堂上，复旦大学国务学院郭定平、郑宇、张平、郑磊、左才、殷之光等教授，围绕发展型国家能力与全球南方发展路径核心议题，立足中国发展实践，系统阐释了中国五年规划与宏观治理、新型国际发展合作、中国共产党领导下的治理体系与制度优势、全过程人民民主的治理实践、政治制度与基层治理演进，以及政府数字化转型与技术赋能等重要内容，并结合全球南方国家普遍面临的发展不平衡与治理挑战展开深度探讨，进一步深化了中非学者在比较治理与发展道路探索方面的学术交流与思想互鉴。
约翰内斯堡大学的专家学者则从数字化转型、经济发展叙事、国家发展规划与结果导向治理，以及发展型法治国家与投资治理等维度切入，结合非洲国家的治理实践，深入探讨了全球南方国家在提升国家治理能力、推动可持续发展进程中的制度选择方向。
“国际合作非常重要。中国在如此短的时间内完成脱贫攻坚，为南非应对贫困问题提供了有益的借鉴。”来自约翰内斯堡大学公共治理学院的博士生科莱特·克拉克（Colette Clark）曾在当地政府工作了38年，她坦言自己正专注于博士论文研究，却依旧专程跨校区前来听讲，正是希望发挥所长，“让两国的治理智慧相融，让政策实践和前沿学术对话”。
“最初来听讲座，是因为我很好奇中国的治理做法；但中国教授们的讲座中对南非历史人物与事件的深刻理解与援引，让我既感熟悉，又深受启发。”约翰内斯堡大学公共治理治理专业的硕士生卡布克洛·马莱特（Kabclo Malete）在讲座后频频向复旦教授们举手提问，“这次讲座对我而言极具洞见。”
Kabclo Malete的听讲笔记
沉浸式对话深化治理互鉴
规划治理是中国国家治理的重要特征与显著优势，是中国国家治理领域的一个标识性概念，非洲国家也正日益重视规划在国家治理中的重要作用。
“中国已提出第十五个五年规划，相关要求会细化为具体的落地流程与标准，南非的国家发展规划中设置了哪些具体指标？”“南非国家规划的制定如何在不同行政层级间协调推进？”“为何未设立专门的政府管理部门？”“如何确保现有的规划体系是最佳的？”约翰内斯堡大学教授罗伯特·恩库纳（Robert Nkuna）围绕南非国家发展规划体系的讲座，引发了双方师生的热烈互动。针对这些问题，双方展开深入探讨，并共同商定，未来数月内复旦学者和南非学者拟围绕中国及全球南方国家的规划治国体系开展深度国际联合研究。
本次讲习班的课堂不仅限于室内，更延伸至南非的历史现场。复旦师生团队先后走访纳尔逊·曼德拉故居及基金会、种族隔离博物馆、宪法山、赫克托·彼得森纪念碑、自由公园等场所开展实地参访学习。通过沉浸式的实地参访，师生们将课堂上的比较治理研讨与南非的历史实践经验深度结合，对现代国家治理的历史根基与价值理念形成了更为直观且深刻的认知。在非期间，郭定平、郑宇、殷之光三位教授还赴卢旺达调研交流，此行亦是复旦大学国务学院“全球之治”国情调研的重要组成部分。
“通过亲身的体验和感受，我们才能真正发现比较治理的意义，感受不同文化视角下的差异，探索现代化国家发展的路径，这对我们的学习、工作乃至生活都将产生深远的影响。”国务学院2025级公共管理硕士生（MPA）、上海市产业技术创新促进会秘书长李晔说，参加此次“比较治理”讲习班，让他愈发体会到“产业创新和科技创新深入融合”的必要性与重要性，“技术创新最终是要为产业服务，要为国家服务，要为人民服务。”
“这次讲习班更坚定了我们关于全球南方国家对中国发展和治理知识存在很大需求的判断。”此次带队出访的国务学院院长苏长和表示，当前全球南方国家的学者正积极探索契合自身国情的发展道路。
“中国之治的知识怎么讲出去？怎么用政治学和公共管理自主知识体系讲述中国治理故事？讲好中国故事需要探索创新表达路径，更要和自主知识体系构建深度结合。”苏长和希望国内更多高校的社会科学学科能重视自主知识体系的国际传播与交流，增进国际社会对中国制度、中国治理的理解与了解，也帮助中国师生实地了解外部区情、国情。
本次讲习班举办之际，正值全球南方伙伴关系获得国际社会的广泛关注。与会中外学者普遍认为，中南两国作为全球南方重要成员，应加强在国际与地区事务中的协调配合，推进全球治理体系改革，共享现代化发展经验，共同应对国际格局转型与各类不确定性带来的挑战。
复旦大学与约翰内斯堡大学的此次携手合作，正以学术之力践行全球南方团结合作的核心理念，为治理知识共创生产与政策层面深度对话搭建起一座坚实桥梁。
据悉，作为推动中国研究国际传播、深化国际合作研究新机制的创新实践，“比较治理”讲习班今年还计划赴乌兹别克斯坦，围绕社会治理与贫困治理主题举办新一期讲习班活动。“十五五”期间，该讲习班还将逐步覆盖中国主要周边国家及重点金砖国家，为全球治理知识体系的构建持续贡献中国智慧与南方方案。
