11月12日,学习贯彻习近平总书记关于城市工作重要论述理论研讨会在上海举行。
同日下午,作为理论研讨会7场平行研讨之一,由中共上海市委宣传部、中共杨浦区委承办,复旦大学协办的平行研讨会在上海展览中心东二馆举行。研讨会以“高质量发展与建设人民城市”为主题,复旦大学党委常委、副校长陈志敏出席并致辞,市经信委有关负责同志以及复旦大学、同济大学、华东师范大学、上海财经大学、上海社科院的专家学者出席。
陈志敏在致辞中代表复旦大学对出席理论研讨会的专家学者表示欢迎和敬意,并提出三个核心问题:一是如何让城市居民人人参与、积极共享,有力推动城市高质量发展;二是如何让城市居民共享高质量发展成果;三是如何构建高质量发展与人民城市建设相互赋能的新模式。他期待以此次研讨会为契机,加强协同、共同推进高质量发展与人民城市建设的学术研究,更好地推动和助力上海的人民城市建设和高质量发展。
上海市经信工作党委二级巡视员徐方、同济大学原常务副校长伍江、上海社会科学院副院长干春晖、复旦大学国际关系与公共事务学院教授唐亚林、复旦大学马克思主义研究院教授周文、华东师范大学社会发展学院院长文军、复旦大学环境科学与工程系教授包存宽、上海财经大学城市与区域科学学院院长张学良先后作主旨发言。
以“构建现代化产业体系,强化城市四大功能”为题,徐方表示,作为推动高质量发展的重要支撑,产业建设需统筹好有效市场和有为政府、传统产业升级和新兴产业壮大、高质量发展和高水平安全这三组关系。如今,上海在新型工业化取得了长足进步,产业发展动能不断增强,产业协同开放不断深化,产业创新要素不断汇聚。上海市经信委正会同各有关部门加快推进新型工业化,以新型工业化作为发展新质生产力的主战场,全面落实创新驱动发展战略,强化高端产业引领功能,扎实推进“(2+2)+(3+6)+(4+5)”现代化产业体系建设。
在题为“以人民城市理念推动城市高质量发展”的发言中,伍江围绕人民城市价值体系建设,提出包含“安全韧性的生存共同体”“安居乐业的生活共同体”“持续增长的生产共同体”“多元包容的生机共同体”“传承不息的生命共同体”“迭代进化的生态共同体”在内的“六‘生’共同体” 概念,并指出,通过建设共同体,让城市发展实现从物到人、从人到人人、从个体人到社会人、从一代人到代代人、从社会和谐到天人合一、从物质需求到精神追求的转变。
围绕上海如何“聚焦‘五个中心’建设,加快打造人民城市最佳实践地”,干春晖表示,“五个中心”建设为人民城市建设提供物质基础和技术保障,人民城市建设为“五个中心”建设提供必要制度和生活保障。上海要发挥开路先锋和示范引领作用,一是紧紧围绕“五个中心”能级提升,夯实人民城市最佳实践地的物质保障;二是“五个中心”建设与人民城市建设相结合,深化体制机制创新发展;三是以聚民心共筑美好家园为基础,推动“五个中心”建设联动发展。
从“改革开放的上海样本:人民城市的内涵与上海城市文化气质”主题出发,唐亚林分享了上海人民城市的四大实践模式、人民城市的理论内涵以及人类社会城市理论演进的第三大范式“人民城市论”。他表示,大都市自有其浪漫气质和绝代风华,建设人民城市,应以人民生活为出发点,达到共建共治、共担共享、共生共荣的“六共”标准,还要将全过程人民民主融入城市治理现代化进程,着力提升大都市文化品质与软实力建设。
聚焦“持续推动上海加快发展新质生产力”,周文表示,加快发展新质生产力是上海高质量发展的内在必然要求,将有助于上海提升国际经济中心地位、积极抢占发展制高点、培育竞争新优势、蓄积发展新动能;与此同时,上海也是加快发展新质生产力的前沿主阵地,要推动上海国际科创中心功能全面升级,要健全和完善上海科技创新体制,要前瞻性布局和建设好上海现代化产业体系,要着力打造上海高水平人才高地。
在题为“以服务型城市治理共同体打造高品质生活——人民城市理念的上海实践”的发言中,文军围绕何为服务型治理共同体、何为高品质生活、新时代创造高品质生活的上海样本以及上海创造高品质城市生活的实践路径等内容展开,介绍了上海在人民城市建设方面的重要实践。他表示,高品质城市生活融合物质丰饶、精神富足、环境和谐、身体健康与科技便利等要素,已成为衡量城市发展水平和居民幸福感的关键标尺、引领城市规划与治理的新方向。
如何“建设人与自然和谐共生的美丽上海”?包存宽表示,一要坚持以人民城市理念为价值遵循,二要全面建设人与自然和谐共生的美丽上海的,要持续优化开发保护格局、推动经济社会发展绿色低碳转型、持续改善生态环境和人居环境、构建韧性城市生态安全格局、探索超大城市治理的新模式;三要努力打造美丽中国建设的上海样本。通过提升城市规划建设治理水平,实施城市更新行动,为美丽中国先行区建设和全球超大城市可持续发展贡献中国方案 。
探讨何为“人民城市高质量发展的新动力”,张学良指出,在保障民生和公共服务的前提下,上海高质量发展的新动力应聚焦城市品质的全面提升,注重消费带来的多彩增长,尤其要关注绿水青山造就“绿色”增长、文化文明承载“青色”增长和高品质公共服务勾勒“蓝色”增长所蕴含的潜力,真正将绿水青山、文化文明、高品质公共服务都转变为“金山银山”。
在交流讨论环节,围绕如何高质量发展与建设人民城市这一主题,与会专家学者进行了深入交流与热烈探讨,表示要夯实思想根基,深化学术研究,推进宣传阐释,为开创人民城市建设新局面贡献更多社科理论届的智慧和力量。